农民喝上了城市自来水，初听是怪事——山里的水出自天然，为什么要喝城里的自来水？细听却是新鲜事——受地质状况影响的农村，喝上了安全可靠的自来水。作为当前全省首个推行城乡供水一体化的区域，乐平的做法被水利部门称为“乐平模式”，并在全省推广。

　　城乡自来水“全覆盖”

　　“自来水很方便，也肯定是最安全的。”3月6日，乐平市浯口镇西湖青山新村村民程细生对记者说，家里去年底通了自来水，现在喝的全是自来水。20年前开挖的水井仍在使用，但仅仅用来洗刷和冲厕。

　　记者站在他家水井的井沿探身下看，水深七八米，是浅层地下水，肉眼无法判断水质。不过，程细生对水井水质抱有一些担心：“我们的地质地貌就是这样，用地下水烧水，烧久了，壶底会有一层薄薄的水垢。”

　　城里的自来水能保证？记者来到了浯口自来水厂采访。这家日供水能力达3000吨的水厂，建筑外观设计成徽派风格，别出心裁，厂内水处理设施一应俱全。乐平润泉供水公司负责人说，该水厂水源地来自30多公里开外的大型水库——幸福水库，水质达到国家饮用水二类标准。整个水厂覆盖13个村委会，可满足3万人用水需求。拥有完善的沉淀、过滤、消毒等水处理工艺和严格细致的管理，水量、水质和供水保证率更有保障。

　　“包括浯口自来水厂在内，全市共建设11座水厂，总投资9.2亿元，以实现城乡供水一体化目标。”乐平市水利部门负责人介绍说，目前，全市自来水工程已完成一、二期，总投资4亿元，建成了乐平润泉水厂，以及涌山、浯口和临港3座规模较小的水厂，已解决城区及周边农村48万多人口的饮水问题。

　　如今，乐平自来水工程的三、四期工程正在加紧建设，今年9月份三、四期工程将完工。届时，乐平市农村自来水将覆盖18万户近70万农民，加上已覆盖的城区20万人口，城乡一体化供水将率先在乐平市实现“全覆盖”。

　　城乡自来水同网同质同价

　　乐平市农村居民饮水，原先多直接取用乐安河或其支流水源，也有的打井取水。由于全市地下水钙镁含量较高，水质过硬，全市近69万农村居民饮水面临困难。为解决这一民生问题，乐平市从2005年开始重点实施农村安全饮水工程，但大部分供水工程供水保证率和水质合格率偏低。

　　2009年5月，乐平市与省水利投资集团公司合作，共同出资组建乐平润泉供水公司，推进城乡供水一体化工程，从30多公里外引来幸福水库的水作为饮用水源。乐平老百姓形象地说：“如今，乐平卖纯净水的倒闭了，饮水机当废品卖掉了，要求自来水开户的越来越多了。”

　　水源远距离输送，农村自来水管线长且分散，自来水处理与管理费用偏高，抬高的成本会不会转嫁到城乡居民身上？

　　乐平润泉供水公司负责人说，如果按建设成本计算，农村自来水安装每户需投入2600元至3000元不等，实际只收300元至600元费用。水价则是依照法律程序，参照周边县市标准由政府确定新水价。

　　“每吨水仅需要1.23元，初装时水表加上材料费需要300元。”浯口镇西湖青山新村夏水香对记者说，这样价格是完全能接受的，现在一瓶矿泉水也要一块多钱呢。

　　让近70万农民喝上城市自来水，这是一个庞大的系统工程。为了解决资金难题，乐平市一方面积极争取国家和省市项目资金，集中用于农村管网建设；另一方面加强与省水利投资集团合作，将原来乐平市自来水公司的特许经营权和全部资产整体移交，按工业地价划拨80亩土地用于建设新水厂，实行统一建设和经营管理。同时，省水利投资集团公司利用自身融资平台建设网管和改造，充分发挥专业优势，负责工程建设、运营管理，实现城乡自来水的同网、同质、同价。

　　“乐平模式”将向全省推广

　　“农村优质水源流入城市，城市自来水延伸供应农村。”省水利厅农水处处长李少平对“乐平模式”进行了总结：这一模式打破了城乡供水分割的局面，打破了单纯由政府或者市场的建设管理模式，而是靠政府加市场的“两条腿”走路。在运营管理上，供水公司将城市供水的盈利，用于补贴农村自来水运营，以城补乡，实现可持续运行。

　　以往，乐平市供水工程一般采用村委会、农民用水协会或个人承包等形式进行管理，数量多、规模小、覆盖面窄。据统计，到2008年底，全市共建成集中供水工程56座，分散供水工程5233处，但仅覆盖6.1416万农村人口。这虽然在一段时期内缓解了一部分农村居民的饮水需求，但水质和保证率难以保障。这种情况在全省也具有一定的代表性。

　　水利专家分析说，“乐平模式”实行城乡供水一体化，一改原先分散的管理模式，供水工程走向集中化、区域化和网络化，可提供优质、可控和可靠的自来水，是适应当前城乡统筹推进新形势的必然选择。据了解，未来我省将全面推行“乐平模式”。全省力争到2020年，基本完成全省农村自来水工程建设和改造任务，形成较为完善的城乡供水体系。